近年来,随着数字技术的快速发展和教育需求的多元化，在线教育已成为南京教育体系的重要组成部分，作为教育大市，南京始终坚持以人民为中心的发展思想，以“规范办学、提升质量、保障权益”为核心，对大陆在线教育提出了明确要求，旨在推动行业健康有序发展，为学生提供优质、安全、合规的教育服务。
资质合规：筑牢行业准入“第一道关”
在线教育机构的资质是保障教育质量的前提,南京明确要求，所有面向中小学生开展在线教育的机构，必须严格遵守《中华人民共和国民办教育促进法》《校外培训机构暂行管理办法》等法律法规，依法取得办学许可证（或核准文件）和营业执照，涉及学科类培训的机构，需符合“双减”政策要求，严禁超范围经营；非学科类机构（如艺术、体育、科技等）应明确培训类别，不得以“素质拓展”名义开展学科类培训，机构需在显著位置公示办学资质、教师信息、课程内容、收费标准等，接受社会监督，杜绝“无证办学”“超范围经营”等乱象。
为王：坚守教育初心，杜绝“超纲教学” 是在线教育的核心，南京要求在线教育课程必须坚持立德树人根本任务，以国家课程标准为依据，符合教育规律和学生身心发展特点，学科类课程不得超纲教学、不得提前结束课程、不得组织任何形式的考试和排名；非学科类课程应注重培养学生的核心素养和创新能力，内容积极健康，弘扬社会主义核心价值观，严禁出现“应试导向”“焦虑营销”“虚假宣传”等问题，不得传播违背社会公序良俗、危害未成年人身心健康的内容，课程需经教育部门或专业机构审核备案，确保内容科学、规范、适宜。
师资保障：打造高素质专业化教师队伍
教师是教育质量的关键,南京明确要求在线教育机构的授课教师必须具备相应学段的教师资格证，从事学科类培训的教师还需持有教师资格证和教师备案信息；严禁聘用在职中小学教师有偿补课，严禁聘用无资质人员授课，机构需建立教师聘用、培训、考核机制，定期开展师德师风和业务能力培训，确保教师具备良好的职业素养和专业水平，教师信息需在平台公示，包括姓名、资质、授课内容等，保障学生和家长的知情权，杜绝“名师包装”“虚假师资”等行为。
技术安全：构建稳定可靠的教育环境
在线教育高度依赖技术支撑,技术安全和数据保护是底线要求，南京要求在线教育平台必须符合国家网络安全标准，具备完善的防攻击、防泄露、防篡改等技术措施，保障用户数据安全和隐私保护，平台应稳定运行，避免因技术故障影响教学秩序；对于涉及未成年人个人信息的数据，需严格遵循《个人信息保护法》，明确数据收集、存储、使用的范围和目的，不得违规泄露或滥用，平台需建立健全应急处理机制，对突发技术问题能及时响应、妥善处置，确保教学活动连续、安全。
权益保护：规范收费与退费，守护消费者利益
为保障学生和家长合法权益,南京对在线教育收费和退费行为作出明确规定：机构应严格执行明码标价，收费时段与教学安排协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月或60课时的费用；严禁诱导家长超前缴费、捆绑消费，退费政策需在合同中明确约定，学员因机构原因无法继续学习的，机构应按约定及时足额退费，不得设置不合理门槛，教育部门畅通投诉举报渠道（如12345热线、教育监管平台），对违规收费、拖延退费等行为“零容忍”，切实维护消费者权益。
监管协同：多方联动，构建长效治理机制
南京坚持“政府主导、部门联动、社会监督”的原则，构建多维度监管体系，教育、市场监管、网信、公安等部门定期开展联合执法检查，对违规机构依法依规处理，情节严重的吊销资质；鼓励行业协会发挥自律作用，制定行业规范，引导机构诚信经营；畅通家长、学生反馈渠道，通过“随手拍”“线上评议”等方式，让违规行为“无处遁形”，通过常态化监管与动态化治理相结合，推动在线教育从“野蛮生长”向“规范发展”转变，营造风清气正的教育生态。
在线教育是教育现代化的重要抓手,南京以“严要求”筑牢“高底线”，以“规范化”保障“高质量”，既是对行业发展的引导，更是对教育初心的坚守，南京将持续完善在线教育监管体系，推动技术创新与教育深度融合，让在线教育真正成为学校教育的有益补充，为学生成长成才提供更优质、更便捷的教育服务，助力南京建设更高水平的教育强市。
